Toimituksen Valinta

Hylättyjen asuntojen uudelleensijoittamista koskeva ohjelma

Anonim

Rauhoittuneesta asumisesta aiheutuva uudelleensijoittamisohjelma aiheuttaa monia valituksia kansalaisille. Tämä koskee virkamiesten toimintaa. Lainsäädäntö antaa valtion edustajille sekä viranomaisille että vastuuta kansalaisille. Viimeksi mainituilla on useita oikeuksia.

Mistä ongelma tuli

Vuosien mittaan asukkaat, jotka ihmiset ovat hankkineet yhdessä tai toisessa, tulevat hyödyttömiksi eri syistä. Ne liittyvät materiaalin kulumiseen, josta talo on rakennettu. Eläminen tällaisessa rakennuksessa ei ole vain hankalaa, vaan myös vaarallista.

Tällöin on epätarkoituksenmukaista tehdä korjauksia, ja venäläisten nykyisin omalla kustannuksellaan hankkimien uusien asuntojen hankkiminen on lähes mahdotonta. Siksi alkoi ryhtyä toimenpiteisiin romahtavan asumisen poistamiseksi.

Lainsäädännön sääntely

Mikä se on?

  1. LCD (asuntokoodi) - niissä vahvistetaan yleiset säännökset hätä- ja rappeutuneesta asumisesta ja sen omistajien oikeuksista.
  2. Venäjän federaation hallituksen 26. syyskuuta 2013 antama asetus nro 1743.
  3. Hallituksen päätös 28. tammikuuta 2006 N: o 47.
  4. Edellä mainittuihin säädöksiin perustuvat alueelliset ohjelmat.

Vaatimustenmukaisuuden arvioinnissa käytetään SNiP: tä ja muita teknisiä varauksia.

Asetuksessa nro 1743 kuvataan joukko toimenpiteitä ja viranomaisia, jotka vastaavat niiden hyväksymisestä. Nämä valtuudet jaetaan liittovaltion ja alueellisten viranomaisten kesken.

Toisessa normatiivisessa säädöksessä kuvataan osittain kriteerit, jotka koskevat asuntojen luokittelua romahtaman tai hätätilanteen luokkaan, sekä menettely, jolla asianmukainen tila annetaan talolle.

On huomattava, että ohjelma koskee vain kerrostaloja. Yksittäisen asunnon omistajat tarvitsevat itsenäisesti ratkaista romahtavan asunnon ongelman.

Alueelliset ohjelmat

Venäjän federaation aiheiden tasolla paikallisviranomaiset kehittävät uudelleensijoittamista koskevia ohjelmia rappeutuneista ja hätäapurahoista. Mitä ne näyttävät? Paikallishallinnon säädöksessä luodaan luettelo taloista, ohjelmalle osoitettu määrä ja sen toteuttamisen ajoitus.

Ohjelman lisäksi hyväksytään muut asetukset. On huomattava, että alue ratkaisee ongelman eri tavalla. Tämä pätee myös määräysten määrään ja niiden valmisteluun.

Samalla on otettava huomioon erimielisyydet, ja paikallisten ohjelmien olisi oltava yhdenmukaisia ​​liittovaltion hallituksen säädösten kanssa. Erityisesti, onko myönnettävä korvauksia kansalaisille sellaisen rahan muodossa, jonka he viettävät asunnon ostamiseen, asuntojen tai talojen hankkimiseen talousarvion kustannuksella - ongelman ratkaisu ilman kansalaisten osallistumista ei ole sallittua. Valinta on yksinomaan hänelle.

Kriittiset kriteerit asunnon myöntämiseksi hätätilanteeseen tai rappeutuneisiin

Heikkenemisen aste määräytyy kahden luokan mukaan. Tämä romahtanut asunto ja hätätilanne.

Ensimmäiseen luokkaan kuuluvat kohteet, joiden rakenteiden huonontumisaste on 70% (puhumme puu- ja tiilitaloista).

Arvioidaan tukirakenteiden ja talon yleisen kunnon soveltumattomuutta, sen terveys- ja hygieniaolosuhteiden standardien noudattamista ja sitä, onko olemassa bakteerien ja kemiallisen saastumisen uhka. Esimerkiksi kun vesi- ja sähköverkkojen toiminta ei ole normaalia, tämä on syynä siihen, että rakennus on hätätilanteessa tai romahtanut.

Hätäkotelossa tukirakenteiden kulumisaste on 70-100%.

Todisteena siitä, että kohde on todella rappeutunut asunto, toimivaltaisten henkilöiden on otettava huomioon monet tekijät. Käytännössä yksi kriteeristä talon tunnistamiseksi rappeutuneeksi tai epänormaaliksi on sen käyttöikä.

Talot, joissa on kunnanhoitotilat, jotka on rakennettu Hruštšovin hallinnon aikana, odotetaan käyttävän keskimäärin enintään 50 vuotta rakennusvaiheesta. Teknisen dokumentaation mukaan niiden toiminta-aika ylittää huomattavasti niille varatun ajan.

Ikääntyneiden ja hätätilanteessa asuvien asuntojen siirtämisohjelma tekee joskus asianmukaiset muutokset.

Kuka voi hakea hakemusta

Kansalaisen hakemus jätetään paikalliselle kunta- tai kaupunkihallinnolle. Kaupungin tai kunnan palveluiden edustajilla on myös oikeus aloittaa kotitarkastus.

Hakija voi toimia, lukuun ottamatta omistajia, henkilöitä, joilla on oleskeluoikeus, voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti. Omistajaa edustavien henkilöiden lisäksi sosiaalisen asuntotuotannon hallinnasta vastaavat organisaatiot.

Viranomaisten edustajat ovat velvollisia lähettämään komissiolle johtopäätöksen siitä, että on syytä pitää taloa asumiskelvottomana.

Luettelo asiakirjoista ja niiden suunnan järjestyksestä

Näytöluettelo on kuvattu päätöslauselmassa 47:

  • ilmoitus talon tunnustamisesta sopimattomaksi eläväksi;
  • kopiot asiakirjoista, jotka vahvistavat oikeuden asumiseen, jos sitä ei ole rekisteröity kiinteistöoikeuksien rekisteriin;
  • erikoistuneen organisaation tekeminen, joka arvioi asuntojen hajoamista ja onnettomuuksien määrää;
  • suunnittelua ja tutkimusta tekevän organisaation päätelmät, jos niitä tarvitaan;
  • kotona asuvien kansalaisten lausunnot, kirjeet, valitukset, elinolosuhteet.

Hakemus on liitetty joko henkilökohtaisesti tai lähettämällä kirje. Asiakirjojen esittäminen sähköisessä muodossa on sallittua, mutta hakija on velvollinen tarkistamaan niiden aitouden EDS: n (sähköinen digitaalinen allekirjoitus) avulla.

Jos virkamiehet jättävät asiakirjat, komissio ilmoittaa asiasta omistajalle ja pyytää häntä toimittamaan lisäasiakirjoja ja antamaan lausuntonsa.

Kuka päättää

Pääsääntöisesti useiden elinten edustajat ovat sellaisen profiilikomission jäseniä, jolla on yksiköiden välisen elimen asema. Tämä on:

  • arkkitehtuurin ja kaupunkisuunnittelun osasto;
  • asuntojen tarkastus;
  • Julkisten palveluiden ja kehittämisen laitos.

Komissiossa voi olla myös muiden elinten tai järjestöjen edustajia.

Komissio toimii pysyvästi. Elintä johtaa puheenjohtaja, jonka ääni päättäessään, tunnustavatko talon sopimattomaksi ja hätätilanteeksi, on ratkaiseva.

Komissiota luovat alueellisen hallituksen edustajat, jotka ovat vastuussa ohjelman täytäntöönpanosta. Ensinnäkin he ovat vastuussa sen toteuttamisesta. Liittovaltion hallitus jakaa rahaa ja valvoo niiden käyttöä. Jos varoja ei käytetä, ne poistetaan liittovaltion talousarviosta.

Komission työohjelma

Komission jäsenet tutkivat vastaanotettuja materiaaleja. On määritelty, mitkä elimet ja organisaatiot on saatava päätelmiksi. On päätetty, kuka henkilökohtaisesti osallistuu näiden päätelmien valmisteluun. Osallistuneet henkilöt, joilla on oikeus laatia hankeasiakirjoja ja teknisiä tutkimuksia.

Talon tarkastus, sen rakenteet olisi suoritettava suoraan organisaation henkilökunnalla, jolla on oikeus osallistua edellä mainittuihin toimintoihin.

Komissiolla on oikeus pyytää lisätietoja ja asiakirjoja työhön. Kansalaisille ja oikeushenkilöille esitetyt pyynnöt lähetetään, jos viranomaisilta ei ole asiaankuuluvia tietoja.

Työn tulokset välitetään paikallishallinnon päällikölle tai hänen valtuuttamalleen henkilölle, virallista määräystä tehdään siitä, tunnustetaanko talon elinkelvottomaksi vai ei.

Mitä päätöksiä tehdään

Asetuksen N: o 47 mukaan tehdään seuraavat päätökset:

  • talo on julistettu asumattomaksi;
  • tunnustettu hätätilanteeksi ja jälleenrakennettaviksi;
  • tunnustettu hätätilanteeksi, ja se on purettava;
  • talo ei ole hätätilanne, ei ole mitään syytä purkamiseen tai jälleenrakentamiseen.

Ensimmäisessä ja kolmannessa tapauksessa sisällytetään uudelleensijoittamisohjelma romahtamattomasta asunnosta. Toinen vaihtoehto sisältää talon sisällyttämisen suurten korjausten kohteena olevien esineiden luetteloon. Sen omistusta järjestävät alueelliset viranomaiset.

Oikeudenkäynnit

Jos kansalaiset eivät ole samaa mieltä virkamiesten toimista, heillä on oikeus esittää vaatimus, jonka mukaan järjestys on julistettu lainvastaiseksi. On valinnanmahdollisuus: hakea syyttäjänvirastoon (ja joillakin alueilla sen työntekijät ovat kansalaisten hyväksi) tai yhdistää ja käydä itse tuomioistuimessa.

Pääasiallinen virhe, jonka kantajat tekevät, on sekaannus väitteen aiheeseen. Valituksen pitäisi olla tilaus, ei tarkastuskertomus tai komission päätös. Niitä pidetään väli- asiakirjoina ja niitä arvioidaan yhdessä muiden virkamiesten toimien kanssa.

Vähemmän tärkeä seikka - tarve nimittää tutkimus, joka olisi vahvistanut kantajien väitteet.

Kolmas kohta on vaatimusvaatimusten oikea muotoilu. Tuomioistuimella on oikeus vain peruuttaa määräys ja velvoittaa nimeämään asia uudestaan. Se ei kuulu hänen tehtäviinsä ja pakottaa viranomaisen purkamaan romahtanut asuminen.

Korvaus kansalaisille

Omistajat ja asunnon omistajat ovat oikeutettuja luottamaan seuraaviin vaihtoehdoihin, kuten asuinrakennusten uudelleenjärjestelyohjelmien mukaan:

  • samanlaisen kohteen järjestäminen kooltaan ja sijainniltaan (samassa kaupunginosassa tai kylässä, jossa on sama koko elintilaa);
  • rahallisen korvauksen saaminen, joka vastaa kohteen markkina-arvoa;
  • Korjauksen aikana kansalaisille tarjotaan siirtyminen toiseen huoneeseen.

Rahaa ei anneta puhtaassa muodossa siirtämällä pankkitilille, vaan todistuksen muodossa, joka voidaan lunastaa asunnon oston kautta.

Mitä vaikeuksia kansalaiset kohtaavat?

Tiedotusvälineissä on ajoittain raportteja virkamiesten perusteettomasta kieltäytymisestä tunnistaa esine sopimattomaksi, ja päinvastoin, talo, joka on normaalissa tilassa, yrittää tunnistaa hätätilan. Syynä on se, että talo on purettu, ja maa tulee viranomaisten omaisuuteen, jolla on sitten oikeus käyttää sitä omalla harkintansa mukaan. Tässä järjestelmässä kansalaiset tarttuvat kalliisiin tontteihin.

Esimerkiksi yhdessä kaupungissa asukkaat siirretään keskuksesta lähiöihin, mutta kuten tiedätte, asuntojen hinta jopa yhden kaupungin eri alueilla vaihtelee merkittävästi. Uusien talojen rakentamisen huonosta laadusta on valituksia, joissa puretun rakennuksen entiset omistajat liikkuvat.

Viranomaisten tarjoamat lunastusmaksut ovat myös joskus aliarvostettuja eivätkä vastaa markkinahintoja. Ainoa tapa on nostaa oikeusjuttu kaikissa tapauksissa. Venäjän federaation asevoimat julkaisivat katsauksen käytännön soveltamisesta, joka koskee talon tunnustamista hätätilanteeksi.

Valitettavasti kaikki tuomioistuimet, korkein oikeus mukaan lukien, eivät ota huomioon tätä asiakirjaa ja lainsäädännön säännöksiä.

Lopuksi

Rauhoittuneesta asumisesta aiheutuva uudelleensijoittamisohjelma antaa kansalaisille mahdollisuuden muuttaa asuntojaan, missä majoitus voi olla vaarallista. Samalla ehdotettu korvaus ei aina riitä aikaisemmin käytettävissä olevaan arvoon. Kyllä, ja hyvin kotona tapahtuvan osallistumisen menettely on joskus vaikeaa virkamiesten toimien vuoksi.

arrow