Toimituksen Valinta

Tutkimus 44 FZ: teo ja päätelmä

Anonim

Valtion ja kuntien hankintojen sopimusjärjestelmää säännellään laissa. Tähän järjestelmään sovelletaan valtava määrä sääntöjä ja vaatimuksia. Tärkein tekijä tässä on tutkimus. 44-FZ: n mukaan tämä on joukko erityisiä tapahtumia, joita tarvitaan tavaroiden, palvelujen ja töiden rekisteröintiin. Kyse on tutkimuksesta ja koko hankintajärjestelmä kuvataan tässä artikkelissa.

44-FZ: n yleiset ominaisuudet

Artiklan 1 mukaan harkitun säädöksen aihe on suhteet Venäjän federaation alueellisten ja liittovaltion tarpeiden varmistamiseen. Puhumme erityisesti seuraavista ilmiöistä ja prosesseista:

  • laatutyö toimittajien, esiintyjien ja urakoitsijoiden tunnistamiseksi;
  • palvelujen, tavaroiden tai töiden hankinnan suunnittelu;
  • tilintarkastus hankintojen alalla;
  • seuranta;
  • erityisten siviilisopimusten tekeminen ostoon;
  • valvontatyypin toteuttaminen Venäjän lainsäädännön noudattamiseksi.

Esitetyn liittovaltion lain on oltava ehdottomasti perustuslain mukaista.

Tietoja hankintajärjestelmästä

Mikä on sopimusjärjestelmä valtion ja kuntien hankintojen alalla? Laissa säädetään järjestelmän osanottajista ja niiden toteuttamista hankintatoimista, joilla pyritään vastaamaan liittovaltion tai alueellisen tarpeen tarpeisiin. Sopimusjärjestelmässä tärkeä tekijä on urakoitsijan - henkilön, joka pystyy ja haluaa suorittaa tiettyjä palveluja, etsiminen. Sopimus tehdään urakoitsijan tai sellaisen henkilön kanssa, joka haluaa myydä tietyn tuotteen. Tällöin toimivaltainen viranomainen on valtion tai kunnan asiakas.

Kaikki hankintasopimuksen osanottajien toimet heijastuvat yhteen tietojärjestelmään. Tässä on tietoja vuosittaisesta ostojen määrästä, kokonaiskustannuksista, vastaanotettujen tavaroiden ja palvelujen arvosta jne.

Erillisesti on syytä huomata, että hankintatoimien toteuttamiseen on otettava mukaan erityisiä asiantuntijoita. 44-FZ: n tutkiminen on tarpeen tapahtuman kohteen tutkimiseksi ja arvioimiseksi sekä asiantuntijalausuntojen valmistelemiseksi hankintaosapuolista.

Mitä periaatteita järjestelmä perustuu?

44-FZ: n mukaan tietyn rekisterin tutkiminen, osto ja myynti, tietojen kirjaaminen erityiseen rekisteriin ja muut toimet, jotka muodostavat koko hankintamenettelyn, olisi perustuttava useisiin erityisiin periaatteisiin. Tässä tapauksessa periaatteita pidetään kaikenlaisina olosuhteina, ajatuksina ja uskomuksina, joista ei missään tapauksessa voi poiketa. Tässä on syytä huomata:

  • korkealaatuisen sähköisen asiakirjojen hallinnan periaate järjestelmässä;
  • terveen kilpailun varmistamisen periaate;
  • avoimuuden ja avoimuuden periaatteet;
  • kaupan osapuolten ammattimaisuuden periaate;
  • innovatiivisen työn edistämisen periaate;
  • vastuullisuusperiaate hankintojen turvallisuuden tehokkuudesta;
  • ihmiskunnan periaatteet ja Venäjän federaation lakien noudattaminen;
  • periaatetta kansallisen kohtelun soveltamisesta jne.

Kaikkien edellä esitettyjen periaatteiden mukaan sopimusten täytäntöönpano-, muutos- tai selvitysjärjestelmä perustuu.

Sopimusten täytäntöönpanosta

Käsiteltävän säädöksen 94 artiklassa vahvistetaan normit, joiden mukaisesti valtion tai alueellisen hankinnan toteuttamista koskeva sopimus on laadittava, rekisteröitävä ja hyväksyttävä.

Sopimussuhteen toteuttamisprosessi koostuu useista erityistoimenpiteistä, jotka toteutetaan asiakirjan tekemisen jälkeen ja joiden tavoitteena on hankintatoimien toteuttaminen. Tähän sisältyy tapoja, joilla toimittaja toimii asiakkaan kanssa Venäjän lainsäädännön normien mukaisesti. Tässä on se, mikä erottuu:

  • toimitettujen tavaroiden hyväksymisprosessi, suoritettava palvelu tai työ;
  • asiakkaan suorittama palvelu, työ tai tuote;
  • asiakkaan vuorovaikutus toimittajan, esiintyjän tai urakoitsijan kanssa sopimuksen purkamisen tai muutoksen yhteydessä.

Toimittajan velvollisuuksiin kuuluu asiakkaan oikea-aikainen toimittaminen luotettavia tietoja sopimuksen ehdoista. Tässä tapauksessa esiintyjän on täytettävä kaikki asiakirjassa mainitut tehtävät.

Tarkasteltavan säädöksen 94 artiklan 6–12 kohdassa kuvataan, miten asiakas on tehnyt erityisen hyväksymiskomission, hyväksynyt sopimuksen tulokset vaiheittain, raportointi jne. Tärkeä paikka on asiantuntemuksella. 44-ФЗ: lle tämä on joukko toimenpiteitä toimitettujen tavaroiden tai palvelujen tarkistamiseksi. Kyse on asiantuntijatyöstä, ja siitä keskustellaan jäljempänä.

Tietoja asiantuntemuksesta

Miten 44-FZ: n tutkimus toteutetaan? Tähän kysymykseen vastataan kyseisen lain 94 artiklan 3–5 kohdassa. Lainsäädännön mukaan asiantuntijatyötä voi suorittaa sekä asiakkaan itsensä että erikoisvaliokunnan, jonka palveluja tulisi käyttää hyvissä ajoin.

Luonnollisesti asiantuntijatyötä ei aina ole mahdollista tehdä itse; erityisesti silloin, kun kyse on tärkeästä asiakkaasta, valtiosta tai tietystä alueesta. Asiantuntijatyön tekomenettelystä päättää Venäjän hallitus.

Missä tapauksissa tarvitaan asiantuntijatyötä?

Lain mukaan asiantuntijavalvonnan toteuttamista koskevat vaatimukset ovat pätemättömiä, kun kyseessä on Internetin viralliselle verkkosivustolle liitettyjen tavaroiden, palvelujen tai teosten hankinta. Kaikki muutkin, esimerkiksi sanomatta, suunnittelemattomat ostot olisi tarkastettava asiantuntijatoimikunnan avulla.

Miksi he suorittavat tutkimuksen? Laki kertoo urakoitsijoiden tekemän työn tulosten tarkistamisesta sopimuksessa vahvistettujen normien noudattamiseksi. Asiantuntijatyö tehdään aina joko hyväksymishetkellä tai suoritetuista palveluista.

Kuten tiedätte, velvoitteiden täyttäminen tai tiettyjen tavaroiden hankinta voi olla luonteeltaan asteittaista. Tällöin tarkastus olisi suoritettava jokaiselle erityisvaiheelle. On syytä kiinnittää huomiota tilanteisiin, joissa vaiheita ei ole määritelty sopimuksessa, mutta käytännössä sitä on vielä käsiteltävä. Tässä tapauksessa asiantuntijatyötä tarvitaan vielä vaiheittain.

Tietoja asiantuntijoiden houkuttelemisesta

Asiakkailla on usein kysymys: miten asiantuntijatyötä pitäisi tehdä? Voit tehdä kaiken omasta - halpa, mutta varsin todennäköinen, ei kovin korkea laatu, ja voit osallistua asiantuntijoihin - ammattimaisesti, mutta maksamalla palveluista. Luonnollisesti useimmat asiakkaat valitsevat ensimmäisen vaihtoehdon. Erityisesti kun kyse on alueellisista tai liittovaltion viranomaisista, joilla on usein oma pääkonttori, jossa asiantuntijat voivat suorittaa asiantuntijatoimintoja. Mutta mitä laki sanoo? 94 §: n 44-FZ osan 4 mukaan asiantuntijoiden pakollinen osallistuminen on välttämätöntä tilanteissa, joissa tavaroiden tai palvelujen osto toteutetaan vain yhdeltä toimittajalta. Ainoat poikkeukset ovat seuraavat:

  • hankinnat tehdään itse asiantuntijoilta;
  • hankinnan kohteena ovat pääomarakennushankkeiden hankkeet tai valtion tai valtiosta riippumattomien insinöörien työn tulokset.

Kaikissa muissa tapauksissa sisäinen tarkastus on sallittua 44-ФЗ, eli ilman ulkopuolisten palkkioiden osallistumista.

Miten tarkalleen sinun on tehtävä yhteistyötä asiantuntijoiden kanssa? Laissa säädetään erityismenettelystä, jossa valtion rekisteriin rekisteröidyillä asianomaisilla palkkioilla on mahdollisuus pyytää tavarantoimittajilta ja asiakkailta lisämateriaaleja, jotka liittyvät sopimuksen täyttämisedellytyksiin. Asiantuntijatyön tulokset on dokumentoitava erityisasiakirjassa (44-FZ - tutkintotodistus), jonka allekirjoittavat sekä asiakas että asiantuntijakomitean edustaja. Jos havaitaan rikkomuksia hyväksynnän yhteydessä tai todentamisen aikana, voidaan tehdä vastaava valitus, jossa on ilmoitettava niiden poistamiselle asetettu määräaika.

44-FZ sisäinen tarkastus (näytteen suunnittelu)

44-FZ: n osalta sisäisen asiantuntijatyön suorittaminen on mahdollista vain noudattaen tiukasti lain normeja, joissa vahvistetaan:

  • organisaation päällikkö (hän ​​on asiakas) muodostaa ja rekisteröi tilauksen asiantuntijatoimikunnan perustamisesta;
  • vähintään 5 henkilöä pitäisi olla komissiossa;
  • tilaus sisältää sopimusasiakirjan numeron ja aiheen sekä asiantuntijatyön päivämäärät ja vaiheet;
  • Hyväksyminen suoritetaan edelleen sopimuksessa asetetussa määräajassa.

Jos nämä edellytykset täyttyvät, 44-FZ: n tutkimus on mahdollista yksin. Jos ulkopuolisia asiantuntijoita ei ole, tavaran vastaanottamista koskeva asiakirja on samalla asiantuntijatyö. Tutkimusta koskevassa säännöksessä (44-FZ) todetaan, että säädös on lähetettävä Internetin tietojärjestelmään.

Ilmoituksen kirjoittaminen

Tutkimus suoritetaan tavanomaisen siviilihankkeen puitteissa. Sisäisen asiantuntijatyön tulosten mukaan asiakas, joka on asiakas, on velvollinen antamaan ja toimittamaan tietorekisteriin vain yhden asiakirjan, mukaan lukien tiedot hyväksymisestä ja tutkimuksesta. Kolmansien osapuolten asiantuntijoiden osallistuminen edellyttää seuraavien asiakirjojen luomista:

  • hyväksymisasiakirja;
  • tutkintotodistus;
  • tutkimuksen loppu.

Raportti (asiantuntijatyön teko) sisältää tietoja sopimuksen täytäntöönpanosta ja hyväksytyistä ehdoista, rikkomisista ja vastuullisuudesta sekä sopimukseen tehdyistä muutoksista. 44-FZ: n tarkastelun päätelmät sisältävät arvioita tietystä tuotteesta, palvelusta tai työstä.

arrow